蚌埠市安全生产委员会关于印发《蚌埠市安全生产工作考核办法(2020修订稿)》的通知

发布时间:2020-12-31 17:38 来源: 市应急局安全生产协调办 浏览量: 【字体:通博彩票网江西时时彩   打印

各县、区安全生产委员会,市安委会各成员单位:

现将《蚌埠市安全生产工作考核办法(2020修订稿)》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

  

2020年12年29      

 

 

蚌埠市安全生产工作考核办法

2020修订稿)

 

第一条 为严格落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,促进安全生产形势根本好转,按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,根据《安全生产法》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《安徽省安全生产条例》《安徽安全生产委员会关于印发修改后的安徽省安全生产工作考核办法的通知》和《蚌埠市安全生产一票否决暂行办法》等法律法规和有关规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于对各县区政府(含市高新区管委会、市经开区管委会)、市安全生产委员会成员单位(以下简称被考核单位)安全生产工作情况的年度考核。

第三条 考核工作在市政府领导下,由市安全生产委员会(以下简称市安委会)负责组织,市安委会办公室负责实施。

第四条 考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则,突出工作重点,注重工作过程,强化结果导向,严格责任落实。

第五条 考核内容包括以下方面:

(一)对各县区政府主要考核内容

1.落实安全责任。贯彻落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的原则,明确和落实属地管理责任,督促企业落实主体责任。

2.推进依法治理。严格执行安全生产法律法规,完善地方安全生产制度和标准体系,加强安全生产监管执法能力建设,落实双随机、一公开执法检查制度,依法依规查处各类生产安全事故。

3.完善体制机制。健全安全生产监管执法机构,强化基层监管执法力量,落实监管执法经费、装备,创新监管机制,提高执法效能,健全安全生产应急救援管理体系。

4.加强安全预防。进一步推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化,深入推进企业安全生产标准化建设,积极实施安全生产保障能力提升工程。

5.强化基础建设。加大安全投入,提高安全生产科技和信息化水平,加强安全生产宣传教育培训,发挥市场机制推动作用,筑牢安全生产基础。

6.防范遏制事故。加强重点行业领域事故防控,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,严防一般事故,生产安全事故起数、死亡人数进一步减少。

(二)对市安委会成员单位主要考核内容

1.落实安全责任。贯彻落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,健全安全生产监督管理体制机制,依法依规认真履行本部门、本单位安全生产管理职责。

2.开展专项治理。组织本行业领域开展安全生产专项治理,进一步推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化,防范安全风险,消除安全隐患。

3.强化监管执法。认真贯彻落实国家、省和市关于加强安全生产监管执法的规定和要求,推进行政审批制度改革,加强事中事后监管,强化双随机、一公开执法检查。

4.夯实基础工作。加强安全生产法制建设,强化应急管理、宣传教育和事故统计等工作。

5.防范遏制事故。加强本行业领域事故防控,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,严防一般事故,生产安全事故起数、死亡人数进一步减少。

第六条 市安委会办公室依据本办法和年度安全生产重点工作目标任务,拟定年度安全生产工作考核细则。

第七条 考核采取评分制,标准分为100分。对照年度安全生产工作考核细则,逐项扣分,直至单项分值扣完为止。

第八条 被考核单位在健全安全生产体制机制、组织事故抢险救援等工作方面取得显著成绩的,经市安委会办公室认定,给予适当加分;对未完成工作任务、不按规定执行有关要求,以及受到警示通报、约谈等,给予相应减分。

第九条 考核结果分为先进、良好、合格、不合格4个等级:

按不超过50%的比例,从得分在90分及以上的被考核单位中确定先进等次;

得分在90分及以上未获得先进等次的以及80分(含80分)至90分的,均为良好等次;

得分在60分(含60分)至80分的,均为合格等次;

得分在60分以下的,均为不合格等次,实行安全生产一票否决

第十 强化结果导严格产安事故。

对各县区政府的考核标准

1年度内发生重大以上生产安全责任事故的;或年度内发生2起以上(不含道路交通)较大生产安全责任事故的;或发生3起以上(含经事故调查认定负有属地监管责任的道路交通)较大生产安全责任事故的;或对生产安全事故瞒报、谎报的,或组织救援存在严重失误致使损失扩大,或引发群体性事件的;或年度内市级以上政府、市级以上安全生产委员会、省级以上安全生产委员会办公室挂牌督办的重大隐患,未按期完成治理任务而发生伤亡事故的,按不合格等次评定,实行安全生产一票否决

2年度内发生1起较大生产安全事故的;或发生两起由市政府提级调查的一般生产安全事故的;或发生3起性质严重、社会影响恶劣的一般生产安全事故的;或是市安委会办公室挂牌督办的重大安全隐患整改不及时不到位引发一般事故的;或因安全生产问题导致市政府被省安委会办公室约谈的,不得评为良好及以上等次。

3一般生产安全事故多发的;或发生性质严重、社会影响较为恶劣的生产安全事故的;或事故抢险救援不科学导致伤亡扩大的;或因安全生产问题被市安委会办公室约谈的,不得评为先进等次。

4提高一般生产安全事故考核权重。各县区亿元GDP 生产安全事故死亡率,高于市亿元GDP死亡率的,每1个百分点扣1分。按照属地管理原则,发生3下起一般生产安全事故的,每起扣1分;发生4起以上一般生产安全事故的,第4起开始每起加扣2分。跨地区的道路运输事故,按照调查认定的责任进行量化考核。发生省政府提级调查的一般事故的,或发生性质严重、社会影响恶劣的一般事故的,或发生由省安委会办公室挂牌督办的一般事故的,按照较大事故标准处理。

(二)对市安委会成员单位的考核标准

1所监管行业领域年度内发生重大以上生产安全责任事故的;或所监管行业领域年度内发生2起以上较大生产安全责任事故且经事故调查认定负有主要监管责任的;或对生产安全事故瞒报、谎报的;或组织救援存在严重失误致使损失扩大,或引发群体性事件的;或所监管行业领域年度内市级以上政府、市级以上安全生产委员会、省级以上安全生产委员会办公室挂牌督办的重大隐患,未按期完成治理任务而发生伤亡事故的,按不合格等次评定,实行安全生产一票否决

2所监管行业领域年度内发生1起以上较大生产安全责任事故且经事故调查认定负有主要监管责任的;或发生2起以上性质严重、社会影响恶劣的一般生产安全事故的;或是市安委会办公室挂牌督办的重大安全隐患整改不及时不到位引发一般事故的;或因安全生产问题导致市政府被省安委会办公室约谈的,不得评为良好及以上等次。

3提高一般生产安全事故考核权重。按事故调查责任认定,负有直接监管责任的行业领域发生一般生产安全事故的,发生3以下一般生产安全事故的,每起扣1分;发生4起以上一般生产安全事故的,第4起开始每起加扣2分。

第十一条 考核工作采取自查自评与组织考核、年度考核与平时考核、现场考核与综合复核相结合的办法。每年1月中旬,被考核单位将上年度安全生产工作总结和自查自评结果书面报市安委会办公室。市有关部门和单位根据工作职责,提出对各县、区政府安全生产工作的书面意见,报市安委会办公室。市安委会办公室组织现场核查和综合复核。

第十二条 考核结果经市安委会全体会议审议后报市政府审定,市政府对安全生产工作考核结果予以通报,考核结果纳入市政府目标管理绩效考核和市委综合考核体系。同时将考核结果抄送市委组织部、市委政法委、市文明办、市委督查考核办。并向社会公开。

第十三条 对考核结果为不合格的单位,实行一票否决,并责令其在考核结果通报后一个月内,制定整改措施,向市安委会书面报告。市安委会办公室负责督促落实。

第十四条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位,视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处;对造成不良影响的,依法依规追究有关人员责任。

第十五条 被考核单位应结合实际,制实施本地、本行业领域安全生产工作考核办法。

第十六条 本办法由市安委会办公室负责解释,自印发之日起施行。之前与本办法规定不相符的,依照本办法执行。

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